Tentang Konsep dan Praktik Representasi Politik di Australia

politik australia

Pada tahun 1990-an nyala lilin diadakan di luar Parlemen NSW di mana debat tentang RUU Pemusnahan Homoseksual mencapai klimaks dalam adegan liar di Dewan Legislatif dan fundamentalis Kristen, Fred Nile, melawan gerakan terakhir dalam piyama rumah sakit. Sementara itu surat kabar besar mendukung gagasan kursi yang disediakan untuk warga asli Australia. Pada tahun 1998, partai ‘etnis’ signifikan pertama di Australia, Unity, dibentuk dan tahun berikutnya terpilih wakil pertamanya, Dr Peter Wong, ke Dewan Legislatif NSW. Di Australia Selatan, penggunaan kuota dihasilkan untuk pertama kalinya di Partai Buruh Parlemen yang hampir setengah wanita.

Representasi politik menjadi semakin kompleks dan kontroversial, sebagian, karena keberhasilan gerakan sosial dalam meningkatkan tuntutan untuk perwakilan yang lebih adil dari ‘kelompok’ atau ‘identitas’ yang sebelumnya diabaikan, seperti yang didasarkan pada jenis kelamin, ras, etnis, seksualitas dan kecacatan. Bangkitnya gerakan sosial baru telah berjalan seiring dengan beberapa tren pelengkap lainnya yang telah memberikan tantangan yang semakin besar terhadap gagasan tradisional tentang perwakilan politik di Australia. Misalnya, penurunan identifikasi pemilih dengan partai-partai besar, kebangkitan partai-partai kecil dan independen, dan penurunan pentingnya geografi pada perwakilan politik.

Makalah ini bertujuan untuk memberikan pengantar dan sintesis dari beberapa masalah dan gagasan utama yang muncul dari lokakarya yang meneliti dampak dan tantangan yang diajukan gerakan sosial tertentu untuk perwakilan politik di Australia. Diskusi terstruktur berdasarkan tiga pendekatan utama untuk perwakilan politik yang dapat diidentifikasi dalam literatur:

Teori representasi umum

Masalah yang dibahas di bawah teori representasi umum termasuk situs agen sbobet karya Anne Phillips yang berpengaruh dalam Politics of Presence. Phillips berpendapat bahwa kami mengubah interpretasi kami tentang perwakilan dari kerangka kerja yang didasarkan pada ‘politik gagasan’ (yang mewakili pendapat warga negara dan preferensi kebijakan) menjadi yang didasarkan pada ‘politik kehadiran’ (perbedaan hadir secara fisik di badan legislatif). Ini memiliki implikasi khusus ketika dilihat bersamaan dengan penurunan dalam politik mandat.

Pendekatan sistem untuk representasi

Pendekatan seluruh sistem untuk perwakilan politik mendominasi diskusi dan debat di Australia. Beberapa tahun terakhir telah melihat seruan oleh kedua partai politik utama untuk reformasi Senat karena dianggap ‘tidak representatif’. Namun, perubahan pada lembaga-lembaga politik dan sistem pemilihan harus sah secara konstitusional, dan dengan demikian bagian ini pertama-tama memeriksa peran Pengadilan Tinggi sebagai penafsir dari prinsip perwakilan konstitusional.

Pendekatan seluruh sistem untuk perwakilan politik cenderung berfokus pada sejauh mana komposisi parlemen ‘mencerminkan’ berbagai kelompok dalam populasi yang lebih luas. Dalam konteks Australia, sebagian besar debat telah terjadi sehubungan dengan representasi (atau ketiadaannya) masyarakat adat dari latar belakang non-Inggris (NESB), warga Australia dan perempuan, dan beberapa masalah utama dalam debat ini diperiksa.

Tantangan utama lain terhadap ‘sistem representasi’ di Australia adalah meningkatnya ketidakpercayaan masyarakat terhadap lembaga-lembaga utamanya, seperti partai politik dan sistem pemilihan. Konsekuensi dari ketidakpercayaan dan jarak antara yang terpilih dan pemilih, adalah penyaringan mekanisme seperti Citizen Initiated Referenda (CIR) yang mengurangi kekuatan perwakilan terpilih dan mem-by-pass parlemen. Alasan untuk popularitas CIR serta bahayanya disoroti.

Ketidakpercayaan rakyat juga terbukti dalam kaitannya dengan badan-badan yang memediasi antara warga negara dan majelis perwakilan, yaitu berbagai badan puncak dan organisasi non-pemerintah (LSM) yang berupaya mewakili kepentingan kaum miskin, lansia, muda, dan sebagainya. Sejak 1996, legitimasi keterlibatan kelompok puncak dalam arena pembuatan kebijakan telah mendapat tantangan. Beberapa debat utama yang mengelilingi peran badan puncak sebagai perantara dalam proses representasional diperiksa.